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沒有生產許可證但有經營許可證

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-11-06 10:44:20

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內容摘要：一、沒有生產許可證但有經營許可證的相關規(guī)定食品經營許可的范圍和條件根據(jù)《食品經營許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國境內從事食品...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、沒有生產許可證但有經營許可證的相關規(guī)定

  • 食品經營許可的范圍和條件

    • 根據(jù)《食品經營許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。但存在一些不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫(yī)療機構和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品等。

      • 僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。食品經營者在不同經營場所從事食品經營活動的，應當依法分別取得食品經營許可或者進行備案。

  • 其他行業(yè)的相關規(guī)定

    • 不同行業(yè)對于生產許可證和經營許可證的要求各不相同。例如，在工業(yè)產品生產領域，可能需要遵循《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》中的相關規(guī)定。

二、沒有生產許可證但有經營許可證的案例分析

  • 張某無證經營食品案

    • 張某于2018年10月份開始在未取得食品經營許可證的情況下在市××××村從事食品經營。2019年3月，被告某市市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報，對其進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人未取得營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證銷售食品。

    • 被告認為原告的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條及第一百二十二條之規(guī)定，對原告作出了“1、沒收方便面5桶，礦泉水6瓶；2、沒收違法所得200元；3、處罰50000元；上繳財政”的行政處罰決定。

    • 張某不服一審判決上訴，稱一審判決適用法規(guī)錯誤，顯失公正。但法院認為，食品經營許可證是經營食品的前提，無證不得經營，不論何種原因，在未取得食品經營許可證的情況下進行經營已構成違法，判決駁回原告張某的訴訟請求。

三、沒有生產許可證但有經營許可證的法律后果

  • 一般法律后果

    • 根據(jù)《無證無照經營查處辦法》，任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無證無照經營。

      • 經營者未依法取得許可從事經營活動的，由法律、法規(guī)、國務院決定規(guī)定的部門予以查處；未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經營活動的，由履行工商行政管理職責的部門予以查處；未依法取得許可且未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經營活動的，依照相關規(guī)定予以查處。

  • 可能構成犯罪的情形

    • 判斷沒有經營許可證進行經營的行為是否構成犯罪，要點在于：要明確經營活動的性質是否屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品；要分析該行為是否違反了國家規(guī)定，即是否存在未經許可的情況；要評估該行為是否擾亂了市場秩序，以及情節(jié)是否嚴重。只有同時滿足上述條件，才有可能構成非法經營罪。

四、沒有生產許可證但有經營許可證的應對措施

  • 查處部門的應對

    • 根據(jù)《無證無照經營查處辦法》，查處部門依法查處無證無照經營，應當堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，對具備辦理證照的法定條件、經營者有繼續(xù)經營意愿的，應當督促、引導其依法辦理相應證照。

    • 縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經營進行查處，可以行使責令停止相關經營活動、向有關單位和個人調查了解情況、進入場所實施現(xiàn)場檢查、查閱復制相關資料、查封場所和扣押物品等職權。

  • 經營者的應對

    • 經營者應盡快補齊所需的生產許可證，以確保經營活動的合法性。同時，要積極配合查處部門的工作，如實提供相關信息和資料。

五、不同行業(yè)沒有生產許可證但有經營許可證的情況

  • 食品行業(yè)

    • 如前文所述，在食品行業(yè)中，銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等情形不需要取得食品經營許可，但從事其他食品經營項目則需要取得許可。

  • 其他行業(yè)

    • 不同行業(yè)對于生產許可證和經營許可證的要求差異較大。例如，某些特殊的工業(yè)產品生產可能需要特定的生產許可證，而其經營活動可能只需經營許可證。具體情況需根據(jù)相關行業(yè)的法律法規(guī)和政策來確定。
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