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2024-09-28 15:21:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政策調(diào)整與改革
為了深化“放管服”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)務(wù)院連續(xù)多年召開(kāi)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議，明確要求大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，為中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。例如，原有的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定已不適合社會(huì)發(fā)展要求，同時(shí)，旅游新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景不斷出現(xiàn)，旅游規(guī)劃市場(chǎng)中不斷出現(xiàn)新生力量。不再開(kāi)展旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定和備案工作，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)旅游規(guī)劃企業(yè)活力成為必然要求。又如，在傳統(tǒng)取證以及商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)貸審批或放款的要求中，往往需要開(kāi)發(fā)公司至少擁有房產(chǎn)開(kāi)發(fā)暫定資質(zhì)。雖然住建部門(mén)停辦了新資質(zhì)，但是其他部門(mén)、部分金融機(jī)構(gòu)，對(duì)于過(guò)去要有資質(zhì)才能辦理相關(guān)手續(xù)的要求，并無(wú)明確統(tǒng)一說(shuō)法。
適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求
隨著市場(chǎng)的發(fā)展和變化，原有的一些資質(zhì)認(rèn)定方式和標(biāo)準(zhǔn)可能已經(jīng)不能滿足實(shí)際需求。例如，在建筑行業(yè)，為了更好地適應(yīng)新的建筑技術(shù)和施工方式，需要對(duì)資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)行改革和調(diào)整。
自 2021 年 7 月 1 日起，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)停止受理部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。對(duì)于想要辦理建筑資質(zhì)的企業(yè)，在資質(zhì)改革期間，還能辦理勞務(wù)資質(zhì)、建筑資質(zhì)升級(jí)、轉(zhuǎn)讓、延期。
勞務(wù)資質(zhì)辦理流程：
符合勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，準(zhǔn)備相應(yīng)申請(qǐng)材料。企業(yè)辦理勞務(wù)資質(zhì)備案，需要提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料。備案部門(mén)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書(shū)后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
對(duì)于按照實(shí)行告知承諾方式改革的許可事項(xiàng)，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確實(shí)行告知承諾制審批的資質(zhì)目錄，制定并公布告知承諾書(shū)格式文本、告知承諾內(nèi)容、核查辦法和辦事指南。對(duì)通過(guò)告知承諾方式取得資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
對(duì)于按照優(yōu)化審批服務(wù)方式改革的許可事項(xiàng)，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，推動(dòng)線上辦理，實(shí)行全程電子化申報(bào)和審批。
對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的影響
日前，住建部發(fā)函要求各地做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批制度改革有關(guān)工作，其中包括 7 月 1 日起停止受理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)三級(jí)、四級(jí)的核定申請(qǐng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)暫定資質(zhì)的備案申請(qǐng)。這可能導(dǎo)致一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目承接、融資等方面面臨一定的困難。
對(duì)建筑企業(yè)的影響
大幅減壓企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)，力爭(zhēng) 2020 年底前將工程建設(shè)、測(cè)繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)減壓三分之一以上，凡是能由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消，對(duì)保留的事項(xiàng)要精簡(jiǎn)資質(zhì)類別、歸并等級(jí)設(shè)置。這對(duì)建筑企業(yè)，尤其是中小民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生了較大影響，可能導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)需要更加注重自身實(shí)力和業(yè)績(jī)的提升。
了解了資質(zhì)停辦的具體情況，尚未取得資質(zhì)的企業(yè)可以根據(jù)自身情況的不同，采取不同的方式應(yīng)對(duì)：
結(jié)合住建部的名單，目前仍能繼續(xù)辦理有預(yù)拌混凝土、電子智能化、模板腳手架等 16 項(xiàng)施工專包資質(zhì)；另外，很多高等級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)及勞務(wù)資質(zhì)也未停止受理。
對(duì)于想要辦理建筑資質(zhì)的企業(yè)，在資質(zhì)改革期間，可以辦理勞務(wù)資質(zhì)、建筑資質(zhì)升級(jí)、轉(zhuǎn)讓、延期。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)撤回案例
對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)，為什么撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)？根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào)）第二十八條第二款，“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過(guò) 3 個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)?！?/p>
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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